犯罪形势现状与趋势分析
冀祥德
《中国刑事杂志》年第3期
年，中国社会治安形势总体稳定，民众的安全感有所提升。但是，犯罪形势依然严峻，一些严重影响社会治安的犯罪仍然处于高位运行态势，在有些方面甚至有所加剧，一些社会不稳定因素尚未从根本上消解。随着“法治中国”建设的深入推进和司法体制改革的不断深化以及在其他一些积极因素的影响之下，从年开始，我国刑事犯罪总量的增幅有望得到控制；贪污贿赂类犯罪、渎职类犯罪、性侵害未成年人犯罪以及与散布谣言有关的犯罪等会有所遏制；极端暴力类犯罪、与互联网有关的特定犯罪、间谍、情报类犯罪以及暴力恐怖主义犯罪等仍然可能持续高发。
犯罪形势；现状分析；发展预测
一、年犯罪总体形势
年，中国社会治安总体形势稳定，民众的安全感较之年有所提升。据统计，年1—10月，全国刑事案件立案数同比下降1.7％，严重暴力犯罪案件同比下降10.7％。年度“中国平安小康指数”为75.2，同比提高了2.1。社会治安、卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等五个方面的指数都比年度有所提高，其中，社会治安指数升幅最大，比上年度提高了3.1，心理安全指数升幅最小。调查数据显示，46.6％的人“比较有安全感”，8.5％的人“非常有安全感”，这两个数据分别比年提高了6个百分点和4.1个百分点。相应地，认为“不太有安全感”和“特别没有安全感”的人各占12．8％和2％，同比分别降低了5.1和2.1个百分点。[1]上述数据说明，“平安中国”正在逐步成为现实。
但是，我们也应当看到，年，一些严重影响社会治安的犯罪仍然处于高位运行态势，在有些方面甚至有所加剧，一些社会不稳定因素尚未从根本上消解。概括而言，严重威胁民众人身安全、财产安全和社会正常秩序的恐怖主义犯罪有所抬头，编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪呈明显上升态势；“犯罪狠化”现象加剧，灭门惨案、爆炸案件和放火案件多发；新型网络犯罪明显呈现上升趋势，网络造谣、网络诈骗和网络敲诈成为网络犯罪的三个主要类型；针对未成年人的犯罪和未成年人犯罪的问题更加突出；在反贪污贿赂犯罪取得重大进展的同时，该类犯罪继续高发，涉及数额触目惊心；因渎职导致生态环境破坏的犯罪依然多发；毒品犯罪形势不仅没有良好改观，并且呈现出微量化、网络化、智能化趋势；食品、医药、农资仍然是犯罪高发领域；洗钱犯罪形势依然严峻。这些情况表明，“法治中国”建设不能一蹴而就，需要凝聚全社会的力量，齐心协力，稳步而积极地推进。
二、年主要类型犯罪的形势分析
（一）恐怖主义犯罪
在国际恐怖活动处于活跃上升期的现阶段，恐怖主义犯罪依然是威胁中国民众人身安全和正常社会秩序的一个重要因素。年4月23日，新疆喀什巴楚县色力布亚镇发生一起暴力恐怖案件，致使民警、社区工作人员15人死亡，受伤2人。6月26日，新疆吐鲁番地区鄯善县鲁克沁镇再次发生暴力恐怖袭击案件，造成24人遇害，21名民警和群众受伤。10月28日，发生天安门金水桥恐怖袭击事件，乌斯曼·艾山及其母亲、妻子3人驾车快速行驶冲撞游人群众，造成2人死亡，40人受伤，后撞向金水桥护栏，点燃车内汽油致车辆起火燃烧，致车内3人当场死亡。12月15日，新疆喀什地区疏附县萨依巴格乡发生一起多名暴徒持刀砍杀及投掷爆炸装置事件，造成2名民警死亡。12月30日，新疆莎车县公安局遭9名恐怖分子投掷爆炸装置袭击，警方现场缴获爆炸装置25枚、自制砍刀9把等作案工具。
年，编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪呈明显上升态势，特别是以此来威胁民航飞行安全的刑事案件屡有发生，严重扰乱了社会秩序，给相关各方造成了重大损失。2月21日，深航ZH合肥——深圳航班起飞后，合肥机场收到匿名电话称机上有爆炸物，迫使该航班备降南昌进行排查。在5月15日至18日短短4天之内，全国连续发生6起编造虚假爆炸信息威胁民航飞行安全的事件，造成北京、上海、广州等地共22架次航班返航、备降或延迟起飞，给民航企业和广大乘客造成了重大损失。[2]为打击此类犯罪，公安部于5月21日发布《关于依法严厉打击编造虚假恐怖信息威胁民航飞行安全犯罪活动的通知》，明确要求对于上述“诈弹”行为应当严格按照刑事案件进行立案侦查，不得“以行代刑”，以治安管理处罚等形式予以降格处理。5月27日，最高人民检察院发布第三批指导性案例（包括李泽强编造、故意传播虚假恐怖信息以及卫学臣、袁才彦编造虚假恐怖信息等案例），强调应加大对该类犯罪的刑事惩处力度，进一步遏制以编造和故意传播虚假恐怖信息的方式来威胁民航飞行安全的行为。[3]9月29日，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》，并公布了张琬奇、潘君、熊毅等三起编造虚假恐怖信息犯罪的典型案例，以期能够通过以案说法的形式，达到震慑犯罪的目的。[4]
恐怖主义是国际社会的公敌，因此，我们应当在妥善处理民族、宗教等问题的基础上，坚决打击恐怖主义背后的暴力恐怖势力、民族分裂势力和宗教极端势力。在必要的时候，军队可根据《国防法》、《突发事件应对法》等相关法律的有关规定和国家的统一部署打击各种暴力恐怖活动。同时，还应当不断加强国际反恐安全合作，提升国际反恐组织的行动能力，共同应对域内外安全威胁，维护地区和平与稳定。
（二）严重暴力犯罪
“犯罪狠化”是当下社会管理中值得警惕的一个现象。尽管公安部门对暴力恐怖活动、个人极端暴力犯罪、涉枪涉爆等严重刑事犯罪始终保持着严打高压态势，但是一些极端个案的发生仍然在不断冲撞着人们的道德与伦理底线。
年全国发生了多起惨绝人寰的灭门惨案。1月3日，甘肃安定区符川镇长丰村新窑沟村民张明全酒后与同村村民席某发生争执，用随身携带的刀具将席某一家3口包括席某13岁的侄女残忍杀害。2月18日，江苏省东海县林鹏飞因家庭矛盾持杀猪刀等凶器将熟睡中的岳父、岳母、妻姐、妻子4人杀死。同一天，连云港东海县驼峰乡南榴村发生灭门惨案，杨某因家庭矛盾持刀将自己的妻子、岳父、岳母以及妻姐等4人残忍杀害。3月11日，安徽省淮南市凤台县朱马店镇马店村朱敬四因家庭矛盾，心存怨恨，持钢管、刀具等作案凶器，将其子朱根一家4口全部杀害。3月23日，湖北省长阳土家族自治县鸭子口乡古坪村余某，因家庭矛盾将其妻子、岳父、岳母以及妻子弟弟一家3口杀害，前后一共杀害6人，其中还包括1名儿童，余某行凶后服毒自杀。6月29日，河北省泊头市区泊彩濠庭小区内赵某，因家庭矛盾持铁锤和菜刀将昝某及其妻子、儿媳以及年仅7岁的小孙子杀死家中，赵某在案发现场自杀身亡。7月10日，云南省保山市隆阳区朱家庄2组发生一起灭门惨案，弟弟朱水明因与其嫂发生争执，当街砍死其嫂，继而持刀闯入哥哥家中将其哥哥、侄子、侄女全部砍死。8月28日，云南省西双版纳州勐腊县城区北路一小区内发生一起灭门惨案，犯罪嫌疑人冉某某因图谋钱财，将张绍华及其妻子、女儿、女婿、外孙女一家5口全部杀害。9月4日，江苏连云港市灌云县发生两家灭门惨案，郑鲁在淮安市盱眙县桂五镇星星居委会将居住在同一院落的王成献、李孝中两家7口灭门，其中被杀的一个孕妇还怀有双胞胎。10月14日，宁夏回族自治区彭阳县红河乡文沟村麻永东因家庭矛盾，将岳父母一家7口杀害，死者包括兰油布夫妇、父母及两名年幼的孙女和怀孕半年的女儿，其中一名女童年仅1岁半。11月9日，广东佛山市南海区里水镇发生一起灭门惨案，据初步侦查，犯罪嫌疑人丁某安与纪某因债务问题发生争吵打架，丁某安眼角被纪某打伤后，遂将纪某及其妻子、女儿、岳母予以杀害。同日，常熟梅里镇也发生了一起一家3口被杀的灭门案件，凶手作案后将3人分别用被褥裹起来，绑上石头沉入河底。11月22日，四川南充市蓬安县徐家镇东街“号发生一起灭门惨案，住户邓琼花等4人（包括3女1男）全部被杀。
年，全国还发生了一系列影响较大的爆炸和放火案件。2月13日，陈某麟因婚姻家庭矛盾，在广东省湛江市坡头区官渡镇黎田村针对女方家庭制造了一起爆炸案，造成7人死亡，18人受伤。[5]6月7日，厦门人陈水总因社保问题未能解决，携带汽油等易燃物，在厦门一辆行驶的BRT公交车上引爆，致公交车爆炸起火，导致47人死亡、34人受伤、8名学生下落不明，陈本人也被当场烧死。7月20日傍晚，在首都机场T3航站楼到达大厅B出口处，冀中某因故引爆携带的自制爆炸装置，致本人左手受伤被截肢，1名民警受伤。7月26日，王某由于怀疑自己的元钱被盗，在黑龙江省海伦市联合敬老院住院处制造了一起重大放火案件，造成11人死亡、2人受伤。11月6日，丰某在太原市迎泽大街迎泽桥东制造一起爆炸案件，引起社会广泛北京治白癜风去哪家医院北京白癜风治疗的好医院
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