高校还敢不敢涨学费深度

近日,有媒体报道高校学费上涨的新闻,一味通过提高学费,让学生和家长为高校运营成本的增加买单,可能根本无法达到预期的效果。这样“拆东墙补西墙”的做法,或许能填补资金的“洞”,但也可能造成生源的“空”。

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年秋季开学起,甘肃省将有多所高校新增专业及调整住宿费标准。7月13日,甘肃省发改委公布了包括兰州商学院等多所高校新增专业和调整专业的收费新标准及部分高校住宿费调整标准,以及甘肃省保育院等收费新标准。(《兰州晚报》,-07-14)

学费上涨的“国际惯例”

  高校办学成本的提高一方面来自师资成本的大幅度提高,另一方面是随着高校的发展和办学条件的不断改善,建设经费投入也大幅度增加。浙江省教育厅副厅长于永明在接受媒体采访时表示,“高等教育是准公共产品,并非义务教育。按照国际惯例,学生和家长作为受益者,承担部分培养成本,也有利于社会公平。”

  其实,中国公立大学学费多年无上涨,这些年,美国大学学费上涨的新闻一直屡见不鲜。根据美国劳动统计局的数据,从年4月到年4月,高校学费价格上涨了近%。同期整体消费价格上涨还不到%。

  在美国导演安德鲁·罗西执导的纪录片《象牙塔》中,亨特学院的毕业生斯蒂芬妮·格雷背着14万美元的学生贷款,但看不到任何明朗的前景。“我连刷厕所的工作都找不到,”她对着摄像机说,“这些日子,我已经没心情谈论梦想。”

价格上调的现实窘境

  在美国,无论是私立大学还是公立大学,主要的经费来源都包括以下几个方面:政府拨款(或联邦政府补助)、学费收入、捐赠收入、投资与经营创收。即使和政府走得更近的公立大学,也越发意识到,在激烈的高校竞争中仅仅依靠政府资助很难实现原本的办学目标。一些高校通过不断上调学费来缓解财政压力,但这样做的结果却导致了申请人数的下降和优质生源的流失。

  因此,在学费不断上涨的同时,美国的大学用诱人的学费“折扣”来吸引国内外学生。所谓折扣,是指通过奖学金、助教助研等形式使学生以低于“挂牌价”的学费入学。

  根据美国高等院校财务主管协会发布的调查报告,~年度非营利四年制私立大学为首次入学的全日制新生提供的学费折扣率达历史新高,为44.8%,并预计这一数字在下一个年度将增长为46.4%。与高折扣率相对应,~年度非营利四年制私立大学学费收入的净增长仅为1.1%。该调查同时指出,尽管自年以来,非营利四年制私立大学的学费收入起起落落,但考虑上通货膨胀后,学费收入13年来未有增长。而在接受调查的所大学中,有一半的学校表示其本科招生数量有所减少。

  这些学校认为,学生和家长对价格的敏感度是他们面对的最大问题,其后是愈发激烈的高校竞争以及日趋减少的生源。

充实“荷包”渠道多

  于是,越来越多的公立大学本着“众人拾柴火焰高”的原则,为实现经费来源的多元化向外“主动出击”,通过校友、校友家属、商业公司、社会的捐款渐渐充实学校的“荷包”。加州大学伯克利分校前任校长罗伯特·伯根约曾说过这样一段话:“高等教育就像个竞技场,那些坐拥雄厚捐赠金的私立大学在场上独领风骚,而我们这种三分之一经费出自州政府的公立学校,要想在竞技场上大展身手就必须不断扩大捐献基金的规模。”事实上,通过募捐获得资金的方法确实卓有成效。年初,斯坦福大学宣布,该校通过为期5年的筹款运动“斯坦福挑战”总共获得了62亿美元的资助,远超过其43亿的原定目标,成为有史以来大学单次募捐运动的最高收益。这笔钱将被用于学校建设、学生资助、教师奖励等不同方面。在这场始于年的筹款活动中,共有16.6余万校友、校友家属、在校人员完成了56万次捐款。

  有了钱,管理同样重要。在美国,超过70%的高校都设有自己的基金会,负责开展募捐工作并参与行政开销及投资计划的制定。为保证资金得到最优的分配和最有效的管理,除了雇佣专业投资人员并设立专门的投资机构对捐赠基金进行管理外,一些高校还会把钱交由学校外部的专业投资公司运作。

  诺贝尔经济学奖获得者丹尼尔·麦克法登曾建议学校通过两条途径来缓解资金问题:一是利用学校自身的科研优势,从工业界和政府获得更多的科研经费;二是通过网络课程等技术创新,来降低生均教学成本,同时增强沟通的有效性与学习的趣味性。年,面临万资金短缺的美国圣何塞州立大学开设了三门有学分的MOOC数学课程,每门课程收费美元,圣何塞州立大学将获得利润中的51%。

  总而言之,学校可以采取多元化的方式应对办学成本的提高。同时,各校的学费收费标准应当根据教育质量、服务水平而设定。一味通过提高学费,让学生和家长为成本的增加买单,可能无法达到预期的效果。这样“拆东墙补西墙”的做法,或许能填补资金的“洞”,但也可能造成生源的“空”。

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