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石拐区是自治区发展初期重要的基础能源供应基地，煤炭开采有多年历史，长期以来，煤炭采掘作为主导产业占地区生产总值80%，地区累计生产原煤2.1亿吨，为自治区和包头市建设作出了积极贡献。
进入上世纪90年代后期，随着煤炭资源枯竭和中央驻包企业神包矿业公司战略转移，石拐区唯一支柱产业消失，地区陷入“矿竭城衰”困境，年列入国家第三批资源枯竭城市名单。
历届石拐区委、区政府始终以加快经济社会转型为主线，坚持走“绿水青山就是金山银山”的发展之路不动摇，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，护美绿水青山，做大金山银山，地区经济社会转型取得明显成效。
转型 在接力奋进中蝶变在国家、自治区和包头市的大力支持下，近年来，历届石拐区委、区政府带领石拐区各族干部群众，着力推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，取得了可喜成效。
启动实施亿元以上重点项目94个，累计完成投资.63亿元，多元推进经济社会转型发展，用实际行动回应人民群众对美好生活的新期待新要求。五当召旅游区创5A级景区、花舞人间、智慧石拐、城市共同配送物流园区、五当召通用机场、大数据创新产业园区、采煤沉陷区光伏领跑技术基地等一大批项目引进实施，各重点项目建设取得突破性进展，三次产业比重调整为目前1∶83∶16，产业结构向合理区间迈进。城乡居民两项收入增速高于全市平均水平，由年的元、元分别增加到年的元和元，转型成果极大惠及民生，群众拥有了更多的获得感、幸福感。
民生 在持续推进中改善“咱生活变化真不小！邻里邻居家家户户一套新房，水电暖齐全，有事没事逛个广场、商场，大家过上了市区一样的生活，日子越过越红火。”石拐区大德恒街道64岁的赵福珍兄弟，是城市变迁、民生改善的见证者，近10年来，他们几乎走遍了石拐区每一处，采集收集图片千余幅，成为了城市农村变迁的宝贵财富，让他们感触最大的是石拐区住房条件的改善和居民获得感的提升。
近年来，石拐区深入贯彻以人民为中心的发展思路，积极争取国家、自治区、包头市和神华集团的支持，投资44.1亿元实施了采煤沉陷区治理、棚户区改造项目，对4.2万居民实施易地搬迁；投资10.76亿元，建设了普惠安置区、棚户区二期、公租房、廉租房等保障性住房套，拆除老区棚户区、沉陷区等房屋户、49万平方米；投资8.17亿元新建安置房套，危旧房改造户，对“城中村”“园中村”实施了整体搬迁；推进“美丽乡村”建设，完成危房改造户。人均居住面积从年的25平方米提高到年的43平方米，彻底解决了遗留问题，高标准完成了“户均一套楼房”的目标，圆了几代矿山居民的安居梦。
生态 在绿水青山中多姿深秋时节，沿着包石一级公路、石五二级公路，到石拐区喜桂图新区、老工业区、五当召景区，沿途所经之处，数十公里的生态长廊横贯全境，放眼望去，周围山川层林尽染，天空清新湛蓝，甚是养眼……“美化、彩化、香化、文化”的人文生态系统初步呈现，一改过去“黑色历史”印象。
这是石拐区近些年在转型发展中，始终坚持践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，不断推进生态建设优先工程取得的阶段性成果。
据统计，近10年，石拐区累计完成投资5.51亿元，全面实施绿色工程，实施了天然林保护、退耕还林、三北防护林、沙源治理等工程22.9万亩；在五当召景区周边种植灌木林1.77万株、实施森林管护0.2万亩，在大青山南坡等五大重点区域绿化3.07万亩；积极与中科院植物研究所合作开展抗旱植物筛选试验，试种苗木种，成功筛选耐寒、耐旱、耐粗放管理植物60余种，为打造北方生态安全屏障提供科技支撑；加大成果转化，试种丁香类、宿根芳香类花卉，发展集种植、研发、植物精油制造于一体的生态文化型复合产业。地区森林覆盖率由年的21.5%增长到年的33.2%，位居包头市第一，年被全国绿化委员会评为“全国绿化模范单位”。
城市 在文明创建中升华喜桂图新区教育卫生、商业中心、行政办公及水电气暖路等公建设施齐全，旅游直通车、公交车等配套服务完备，花舞人间现代农业生态园、喇嘛河综合治理项目、市民道德广场等公园绿地合理布局，大街小巷干净整洁、花木葱茏，成为一道美丽风景线，魅力喜桂图依稀可见。
年包头市城区区划调整后划归石拐区管理的区域喜桂图新区，经过近些年的建设打造，累计投资28亿元，完成14.64平方公里的地下管网、绿化亮化、区间道路铺设等城市公共配套设施工程，建成棚户区改造等安居工程保障住房.09万平方米，在全市范围内率先建成市民大厅实现群众办事一站通，现代城市的框架基本搭建，融入包头市主城区步伐加快。老工业区累计投资5.5亿元，实施了综合改造项目，完成供电线路入地工程，供热、给排水等基础设施、公共服务日臻完善，面貌焕然一新。农村牧区实施美丽乡村工程，美丽度、富裕度、文明度极大提升。投资8.9亿元建成22.7公里包石一级公路，投资1.73亿元建成12.7公里石五二级旅游公路，投资1.6亿元建成17.6公里乌兰此老至城湾旅游公路项目，经济发展主轴快速联通，人民群众拥有更多获得感。
产业 在改造重构中升级“石拐区变化真大，特别是五当召旅游区，旅游设施齐全，公共交通便捷，匠心独具，让人耳目一新，不虚此行。”如今，游客常常会为石拐区旅游发展点赞。
近年来，石拐区把文化旅游产业作为推动地区转型发展的重要举措，全力推进以五当召旅游区创5A为龙头，通用航空产业和大青山影视基地为两翼，矿山火车动态观光旅游走廊、花舞人间生态农业观光项目等为补充的全域文化旅游基地建设。五当召旅游区全力推动5A评分细则12个方面工程，呈现“一区、两点、三环、四线”文化旅游集群和旅游游览线路，打造出鹰衔经冠、通航旅游等新景观和新品牌，“壮丽内蒙古，秘境五当召”品牌愈加实至名归；五当召机场航空旅游、无人机应用培训等工作已经开展，航空运营、体育、教育、研发、制造等通航产业链条正在推进，预计机场年3月前验收并投入使用；大青山影视基地实施了管网基础改造和保护利用，抓规划、抓招商、促合作推动规划目标建设，《立春》《北方大地》等影视剧取景拍摄；花舞人间生态农业、科普教育、休闲度假、旅游观光的田园综合体建设推进，一期开园迎宾……以绿为基、以水为脉、以景为韵、以文为魂的全域旅游特色风格呈现。
年到年期间，石拐区煤炭产业比重由43%下降至7%；年非煤产值占工业总产值的比重达到93%，比年提高了36个百分点。年三产占比达15.7％，较年增长5.2个百分点，三产比重提高，二产比重逐步下降，产业结构调整初见成效。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。石拐区将描绘出瑰丽转型发展画卷，以更加丰富多彩的新面貌展现在世人面前。
来源：包头晚报
主编：赵伟
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