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来源
停车邦（ID：Parking24）
作者
海泊君
编辑
默默萱
近日，北京市国资委党委书记、主任张贵林调研首发集团时指出，按照市委市政府决策部署，由四家市管企业联合成立了静态交通公司，近年来，依托市场化手段在解决全市停车乱停车难问题上发挥了重要作用。市国资委对此次增资扩股表示支持，静态交通公司要尽快履行董事会、股东会审议等程序，尽快形成正式决议，加快推进全市静态交通产业发展。
北京市国资委党委书记、主任张贵林
围绕北京静态交通公司下一步发展
张贵林提出
要深入总结公司成立以来的发展经验，结合全市静态交通发展需求和自身实际，尽快制定好公司“十四五”发展规划，发挥市管企业服务保障首都发展的“主力军”作用；各股东单位要坚持“一盘棋”思想，推动资源整合，构建投资建设、运营管理、装备制造于一体的静态交通服务全产业链，打造在全国有影响力的行业领军企业；要坚持科学布局，推动公司数字化转型，提升信息化管理水平，持续破解老旧小区、非经资产涉及的停车难等问题，打造符合首都城市功能定位的智慧停车管理平台；要对标行业先进，加快市场化改革，完善公司法人治理结构，强化激励约束，推动经理人市场化选聘和契约化管理，以市场化运作持续做强做优做大国有资本，提高股东回报，实现国有资本保值增值。
北京静态交通投资运营有限公司党委书记、总经理张必民
年10月，北京静态交通投资运营有限公司（简称“北京静态交通公司”）成立，开启了国资静态交通公司的序幕。北京静态交通公司是为落实蔡奇同志关于“停车问题，搞个投资运营平台，授权他，承接是国企”的批示要求，在北京市国资委、北京市交通委的领导下，出资10亿元组建的市属国有企业。随后，沈阳静态交通投资建设管理有限公司于年3月组建成立。济南城市静态交通管理运营有限公司则是于年3月，由原济南城市停车建设运营管理集团有限公司重组而成，注册资本由1亿元增资到2亿元，股东也由济南市财政局变更为济南市国资委。
长沙静态交通投资运营有限公司的前身是长沙湘行智慧交通科技有限公司，成立于年6月；年4月26日，公司更名为长沙静态交通投资运营有限公司，股权也变更为长沙交通投资控股集团有限公司占股88%，长沙房产（集团）有限公司占股12%。山西静态交通建设运营有限公司则于年9月组建成立。山西静态交通立足破解城市停车难题，致力于打造全国省级静态交通的“山西样板”。乌鲁木齐静态交通投资有限公司于年4月28日成立，系乌鲁木齐交通旅游投资（集团）有限公司全资子公司。青岛静态交通投资运营有限公司则于年5月27日注册成立。股东单位包括青岛华通能源投资有限责任公司、青岛市政空间城市物业管理有限公司、青岛财通资产管理有限责任公司，分别占股71.29%、15.72%、12.99%。其他地方还有泸州市城投静态交通运营管理有限公司、运城市静态交通运营有限公司、德州市静态交通有限公司等地级市静态交通公司。还有一些省市的城市停车平台公司并不以静态交通命名，但同样属于破解城市停车难题的国资公司。其中最具代表性的就是成都交投智慧停车产业发展有限公司。该公司于年4月成立，是成都交通投资集团有限公司的全资公司，目前注册资本金万元，是一家集“停车场投资建设、运营管理、平台运营、科技研发、产业投资”为一体的智慧停车产业公司。合肥城市泊车投资管理有限公司（简称“合肥城泊”）也是省会城市停车平台公司的典型代表。该公司注册资金1亿元，下设9家子分公司。年9月开始，根据合肥市政府的部署，承担全市道路临时停车泊位管理。武汉城投停车场投资建设管理有限公司（简称“武汉城投停车公司”）是经武汉市城市建设投资开发集团有限公司批准，于年2月成立的国有全资企业，注册资本万元，总资产21亿元。武汉城投停车公司也是承担缓解武汉停车难题的国资公司。目前，全国大中城市基本都有国资背景的城市停车平台公司。这些城市停车平台公司，主要职责就是所在城市的公共停车场投资建设和城市级智慧停车平台系统建设。有的城市停车平台公司还与央企或者上市公司组建合资公司，导入优质资源，破解停车难题。为什么全国各地纷纷成立静态交通公司，这是市场危机还是行业转机？
海泊智库认为，全国各地纷纷成立静态交通公司，这不是市场危机，而是行业转机。这与中国停车产业的发展阶段密切相关，静态交通公司也是时代发展的产物，适应目前的发展阶段。1
中国停车产业的第一阶段就是存量停车场的粗放管理阶段这个阶段，在中国城市整体上不存在停车难题，只在局部区域存在停车管理问题，比如酒店、商场、写字楼等地方，需要有基本的停车场管理服务。这时候的停车场管理比较粗放，基本上就是跑马圈地，谁拿下停车场谁就能获利。道路停车则存在很多所谓的“黑停车”，一些假冒的停车公司自己划线收钱。一旦被交警或者城管发现，假冒的停车公司就溜之大吉转移战场，或者过段时间再杀回马枪。这是停车行业的初始阶段，在中国基本上已经销声匿迹了。2
中国停车产业的第二阶段开始面临停车位增量建设的问题随着中国城市建设的快速发展，以及私人小汽车的快速普及，中国城市在局部区域存在停车位不足的问题。这个阶段，机械式立体车库快速增长。各种各样的车位增加方式不断涌现，技术创新推动行业发展。但是由于停车收费市场化不足，很多停车建设项目收益较低，投资回报周期太长，导致投资建设力度不够，而停车需求没有得到有效抑制，停车难问题不仅没有有效缓解，反而不断加剧。停车难逐渐成为蔓延到三四线城市的全国性城市难题。3
中国停车产业的第三阶段进入城市停车难问题的综合治理
目前，中国城市管理部门逐渐认识到，存量车位利用效率的提升，其实也是柔性增加车位供给。另外一方面，站在城市大交通的视角，一个城市需要解决的是交通出行问题，出行方式的多元化以及低碳环保的发展要求，都不适宜过多使用私人小汽车。因此，如何处理动态交通与静态交通的关系，如何处理存量车位盘活与增量车位建设的关系，如果统筹城市交通资源缓解交通拥堵，如何推动绿色出行等低碳环保方式，就成为城市管理者面临的新课题。这个阶段，成立国资主导的静态交通公司就水到渠成了。加上道路停车这样的公共资源，交付给国资企业，能够避免国有资产流失的问题，停车大数据的公共安全需求，也是国资主导城市停车平台的重要原因。因此，地方政府主导成立国资系统的静态交通公司，负责城市停车平台建设，就成为行业主流。国有企业在停车产业的引领作用越来越强，国资主导投资、民企专注技术与运营的格局正在逐渐形成。点击上图，查看详情
年7月7日下午，全国城市停车平台公司经验交流会在青岛星河湾酒店举行。国家发改委综合运输研究所城市交通运输中心程世东主任介绍国办函46号文出台背景。全国各地城市停车平台公司、全国知名智慧停车公司的领导40余人参加了经验交流会。北京、上海、成都、济南、山西等地的城市停车平台公司领导做了经验交流。全国城市停车
平台公司
经验交流会
为了更好的促进中国停车行业交流，携手行业同仁推动中国停车行业的健康发展，7月8日上午，停车邦倡议启动“全国城市停车平台公司交流沟通机制”，该机制基于“不签约、不结盟、不收费”的原则，致力于促进全国城市停车平台公司之间相互交流、相互学习、相互提高。
“全国城市停车平台公司交流沟通机制”启动新时代、新基建、新机遇，中国停车产业的格局正在重塑。全国各地纷纷成立静态交通公司，正是停车行业健康发展的巨大转机。国有企业在停车产业的引领作用越来越强，国资主导投资、民企专注技术与运营的格局正在逐渐形成。为了促进城市停车平台公司之间的经验交流，海泊智库将于年9月中旬在中国（乌镇）停车产业高峰论坛之际，邀请全国城市停车平台公司同仁莅临杭州，参加“全国城市停车平台公司经验交流会”，促进交流，加强合作。--（