北京晚报台湾老人福利多

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(转者按:此次赴台湾自由行,由于时间关系,虽然接触到一些老人,目睹他们很快乐,但是没有详细了解他们的福利待遇,只是听介绍,他们生病基本不用自己花钱,除了退休金,还有敬老金,数目不详。正巧在网上搜到官方媒体《北京晚报》年7月的有关的文章,全文照转,向读者介绍。如有侵权,请联系删除。谢谢!)

台湾老人福利多

今年以来,北京、上海等地均推出了一系列保障老年人权益的优待政策。如5月1日起实施的新版《上海市老年人权益保障条例》,围绕社会保障、社会服务、社会优待、家庭赡养等内容,方方面面保障老人安度晚年。北京也推出了类似的优待老年人举措,包括免费乘车、免费逛公园、发放高龄津贴等12项内容。

相较于大陆,台湾地区的老龄化程度更高。有数据显示,台湾在年便已进入老龄化社会,估计到年,台湾将成为高龄社会,年则将进入超高龄社会。因此,如何养老,不仅是个人思虑,还是台湾社会最关切的话题之一。无论是台湾当局还是台湾各地方县市,在老人福利政策的规划方面,都绝对不敢怠慢。看完下面这些福利措施,你应该会觉得在台湾养老是一个不错的体验吧。

每月老农津贴

老人保障制度覆盖全社会

在台湾,有个流传很广的段子,说台湾的老人家医院。此话乍听甚是惊悚,其实是在表扬台湾健保体系对老人照顾周到。因为看病不要钱,不少老医院,找医生拿点药,有病治病,没病与医生聊聊天也是好的。段子或许略有夸张,但台湾健保体系确实对老年人特别友善,近年还吸引了不少早已移民欧美的台湾人回流,他们住进台湾的“养生村”,图的就是一个舒心。

除了健保,台湾多项保障老年人福利政策中,最重要的就是退休金。普通的台湾人退休后,到底能领到多少养老钱呢?不同行业有不同的制度,目前主要分三大类:一是普通劳工;二是军人、公务员、公立学校教师,简称军公教人员;三是农民和渔民。

普通劳工退休时,可以领到两笔退休金,一笔是劳保金,一笔是退休金。劳保金来源于社会保险,依“劳工保险条例”的支付规定领钱,退休金是强制雇主支付给劳工的钱,两笔钱加起来,约相当于在职时工资的70%左右。军公教人员的退休金也由两部分组成,一般而言只要任职超过30年,退休后平均每月就可以领到在职工资的80%至90%。除了这笔收入外,军公教人员额外福利——退休金存在银行里还可享受18%的补贴利息。这样算来,军公教人员退休后不比退休前领得少,有的能拿到%甚至%。而台湾农渔民,只要年满65岁,人人可以领到每月元新台币的老农津贴。

不可避免地,台湾也有很多生活无法自理的老年人。据统计,台湾目前约有76万名需要长期照顾的失能、失智者,也正因此,老年人长期照顾的问题浮上台面。台湾自年实施“老人福利法”以来,长期照护政策经历了从分散到整合的发展过程,相关政策包括“社会福利政策纲领”、“老人福利法”、“老人长期照顾三年计划”、“建构长期照护体系先导计划”、“照顾服务福利及产业发展方案”、“长期照顾十年计划”等。

拿“长期照顾十年计划”来举例,它是目前除年金制外台湾最大的社会福利计划。该计划自年起实施,主要的服务对象是65岁以上老人,服务项目包括居家照顾、居家护理、社区照顾、机构照顾、老人送餐、交通接送、喘息服务、辅具购租等。政府会依据老人失能程度与家庭经济情况给予不同的帮助,低收入家庭由当局全部买单,中等收入家庭当局补贴90%,其他家庭当局则补贴60%。

“长期照顾十年计划”是希望通过社会帮助,分担家庭照顾责任,提升老人生活质量,维持其尊严与自主。据报道,有相关机构对台湾老人做了调查,老人们对于各项福利满意度较高的前3项,依序为居家护理、居家服务及设置长青学苑或老人大学。

免费乘车免费装假牙

各县市老年消费福利花样多

除了台湾当局推出的各项福利政策外,岛内各县市针对老年人推出的福利花样也不少,总的来说,主要分为派钱和消费补助两类。

派钱就是各县市自行安排向拥有当地户籍的老年人派发金钱,以减轻其生活开支负担。以台北市为例,年满70周岁的老年人,每人每月最高可以领元新台币。花莲县从年开始对本县各乡镇公所、社区发展协会、各福利团体、机构、基金会派发现金,以支持举办各项敬老活动,包括长青运动会、才艺竞赛等,上限最高可达30万元新台币。

在春节、重阳节等重要的敬老节日里,老年人也会有额外收入。台湾的政治人物为了讨好长者、争取选票,都会在这些特殊日子里派发礼金。新北市、彰化县重阳敬老礼金是元新台币;嘉义县65岁到79岁的老年人重阳节敬老礼金是元新台币,80岁以上的老人礼金则提高到元新台币。新竹县则加码“敬老爱心卡”,每名老人每月可用额度从元新台币“加倍”到元新台币。

免费搭公交车和免费装假牙,是岛内针对老年人施行的比较有代表性的消费补助福利。按照规定,台湾65岁以上的长者,都可以领到一张敬老悠游卡。这张卡可享受搭乘地铁不限次数半价优惠、公交车与敬老爱心出租车队元免费优惠。年台北市有关部门再扩大“敬老”补助项目,推出“台湾好行”1日游路线和水上巴士补助。以“台湾好行”中的一条路线举例说明,一般民众从台北车站搭地铁至淡水站,并参观朱铭美术馆、到浅水湾观赏夕照的1日游行程,共需付元车资,但持敬老悠游卡者,来回1趟仅需自行负担40元。

免费装假牙也是台湾老人津津乐道的重头福利之一,这项福利最早开始实施的地区是高雄市,每年为此编列的预算就高达两三亿新台币。年前后,高雄市开始推广65岁以上老人免费装假牙,由于老年人对此满意度极高,台湾内政部门还邀请高雄市在其他县市分享推广经验,宜兰、桃园、台中、台南、基隆、高雄、彰化等县市都纷纷跟进。现在,免费装假牙已经是台湾各县市“疼惜”老人的基本福利之一。

除了派钱和免费福利外,为了争取老年人的选票,在各县市选举前后,一些政治人物往往会加推一些针对老年人的福利,姑且称之为“选举福利”。年“九合一”选举前,朱立伦就对自己推动老人共餐、银发俱乐部及托老中心等政策广为宣传。最后朱立伦逆转游锡堃,当选新北市长,不知是否得益于老者手中的选票。更有甚者,苗栗县长徐耀昌为讨好长者、争取长者选票,不惜缩水妇女生育津贴,挪用万开办针对老人的“幸福学院”。

不过,不可否认的是,随着老年人福利不断加码,预算逐年成长,这已然成为台湾各县市政府不能承受之重,更有媒体讥讽政治人物“打肿脸充胖子”。有舆论认为,台湾的经济发展还属于中所得阶段,平均所得2万美元左右,只是许多先进国家和地区的一半而已。经济都没有站稳就用力发展福利,将太多资源用在无法创造未来经济成长的项目上,或将减弱整体经济成长动能,变成“未富先先均贫”。余余凤艳

-07-:15:00北京晚报

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