云南制定“矿十条”维护矿产勘查开发秩序
记者近日从中共云南省委九届十一次全体会议新闻发布会上获悉，云南省政府已于近期制定了《关于进一步加强矿产资源开发管理的规定》，旨在维护矿产资源勘查开秩序，预防矿产资源开发领域廉政风险。
据云南省政府秘书长李邑飞介绍，该《规定》主要内容有十条，着重从从严格规范行政审批和矿业权交易管理，强化中介服务管理，打击违法违规行为等方面，进一步加强矿业权管理。
严格矿产资源规划管控。优化资源勘查开发布局，从源头上控制矿业权设置“多、小、散、乱”的问题。
严格矿业权出让。充分发挥市场配置矿产资源的决定性作用，除有明确规定外，新设探矿权、采矿权必须采取招拍挂方式公开有偿出让，不得量身定制矿业权设置方案和设置出让前置条件，坚决避免审批机关和领导干部人为干预矿业权配置。
严格规范矿业权交易行为。国土资源主管部门出让、国有企享业单位转让矿业权必须公开交易，并对矿业权出让、转让作出严格规定，严防国有资产流失。
严格矿业权延续变更管理。针对矿业权延续、勘查开采矿种变更等矿业权审批管理中的原则性问题，特别是矿业权延续交更管理中存在上位法没有明确规定、管理部门无审批依据的问题，作出了明确规定，防止管理人员利用自由裁量权，通过规避政策规定的空白地带谋取私利。
严格执行集体决策和信息公开制度。对涉及矿业权协议出让、矿种变更、扩大勘查开采范围、出让计划审批等重要事项必须实行集体决策，并对决策信息公开提出了明确的、操作性较强的规定要求，避免行政干预和少数人“暗箱操作”等违规行为。
严格规范中介服务。审批部门不得设置法律规定之外的中介服务，不得以任何形式指定中介服务。必须以公开竞争的方式选择并依法、诚信开展中介服务。
严格规范矿产资源整合。科学合理、依法依规开展矿产资源整合工作，防止利用矿产资源整合和转型升级，借机圈占资源、逃避缴纳矿产资源价款，低价出让国有矿业权或地勘成果，谋取私利、损害国家权益。
严格规范矿产资源勘查开发行为。矿业权人依法依规实施矿产资源勘查、开采行为，履行好地质环境保证金制度和土地复垦等相关义务，实现开发与保护并重。
严格查处矿产资源勘查开发违法行为。强化当地政府对矿产资源勘查开发违法行为的主体责任，加大对私挖盗采、“以采代探”“边探边采”等违法行为查处打击力庋，维护良好的矿产勘查开发秩序。
严格责任追究。进一步加强整冶违法违规审批出让矿业权、干预矿业权审批和中介服务、干扰矿山企业合法生产经菅活动等方面的违法违规行为，对矿产资源开发领域违纪违规行为严肃执纪问责，强化对各级政府和有关部门在矿产资源开发管理领域的纪律。
来源：中国矿业报
青海海南州多措并举严厉打击非法开采砂石资源违法行为自青海省厅下发《青海省国土资源厅关于开展全省砂石砂金专项检查的通知》以来，海南州委、州政府高度重视，全面部署、督促各县及时开展砂石资源开采秩序专项整治工作，各县纷纷成立了砂石资源开采秩序专项整治行动工作领导小组，并结合实际制定了切实可行的专项整治行动实施方案。尤其是同德县对全县砂石料开采情况进行了拉网式排查，先后出动联合执法人员84人次，车辆24台次，清理整治14处砂石料场（点）。同时，在全县范围内发布了《关于严禁非法开采和经营砂石资源的通告》，通过电视台滚动播放，达到了有效制止、规范管理的目的。贵德县在砂石资源重点乡、镇、村张贴、发放《贵德县人民政府关于禁止非法开采运输砂石料资源的通告》，并通过召开业主会议、村干部和群众代表会以及悬挂宣传横幅等方式大力营造保护环境、资源的良好氛围。期间，贵德县共开展联合执法行动32次，出动执法人员人次，查封采砂船7艘、没收砂石料4万方，关闭清理采洗砂场32家。
通过上述专项行动，海南州有力打击了辖区内非法开采砂石资源违法行为，有效规范了砂石资源开发秩序，在全省范围内起到了良好的示范作用。
来源：青海省国土资源厅
兰州市启动矿产资源领域专项整治行动记者20日从兰州市国土资源局了解到，兰州市编制出台了《兰州市矿产资源领域专项整治行动工作方案》，认真梳理和全面整改矿产资源专项审计中发现的七类违法违规问题。
据了解，此次矿产资源领域专项整治行动中清理和整改的七类问题分别是：对违法违规出让转让矿业权行为，重点是越权发证、未按程序和要求审批，以及以招商引资，解决历史遗留问题等为名违规协议出让采矿权，要依法依规处理，予以整改纠正。同时，对采矿权出让时涉及国家出资勘查探明矿产地未有偿处置，违规进行采矿权评估，要进行整改，予以追究。对第二轮矿产资源总体规划等确定的禁止开采区范围内已设的采矿权，要区分不同情况，会同有关部门提出处理意见，积极稳妥解决。对在矿山地质环境治理项目招投标中，存在特设门槛，转包分包等违法违规行为的，要严肃查处，坚决予以纠正等。
来源：兰州晚报
海南9月起对取土挖砂等四类行为开征水土保持补偿费8月20日，记者从海南省国土资源厅获悉，近日，海南省物价局、财政厅、水务厅联合印发关于海南省水土保持补偿费收费标准的通知，要求自9月1日起，对一般性生产建设项目、开采矿产资源、取土挖砂、排放废弃土石渣等4类行为收取水土保持补偿费。
通知要求，对于一般性生产建设项目，按照征占用土地面积计征，每平方米征收2.2元。水利水电工程建设项目中的水库淹没区，不在水土保持补偿费计征范围内。
据悉，对于开采矿产资源的，建设期间按照征占用土地面积一次性计征，每平方米征收2.2元。在开采期间，对石油、天然气以外的矿产资源，按照矿产资源行政主管部门批准的年度开采（矿石）量（采掘、采剥总量）计征，每立方米征收1.8元。石油和天然气资源根据油气生产井（不包括水井、勘探井）占地面积按年征收，每口油气生产井占地面积按平方米计算;对丛式井每增加一口井，增加计征面积按平方米计算，每平方米每年征收2元。
对于取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及烧制砖、瓦、瓷、石灰的，根据取土、挖砂、采石量，按照每立方米1.8元计征。对于排放废弃土石渣的，根据土石渣量，按照每立方米1.8元计征。
来源：南海网
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